为确保水上交通安全、保护水域环境、维护航运秩序，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规规定，现将有关船舶停航事宜通告如下：
停航背景与依据
受极端天气影响,我国沿海及内河部分水域出现持续性强风、大浪及低能见度天气，对船舶航行安全构成严重威胁，为坚决遏制重特大水上交通事故发生，保障船舶、人员及财产安全，交通运输部及地方海事管理机构依据法定职责，决定对特定区域、特定类型船舶实施临时停航管理，本次停航措施是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体行动，旨在通过源头管控，降低水上交通风险，确保航运行业安全稳定发展。
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停航对象与范围
（一）停航对象
- 客船（含高速客船、客滚船、客渡船）：所有载客船舶，无论航行于沿海还是内河，均需严格执行停航要求。
- 危险品运输船舶：包括装载易燃、易爆、有毒、腐蚀性等危险品的油船、化学品船、液化气船等。
- 砂石船、散货船等大型货船：总吨位500吨及以上或船长50米及以上的散货船、砂石运输船。
- 其他经评估需停航的船舶：如老旧船舶、技术状况不良船舶或存在安全隐患的渔船、工程船舶等。
（二）停航范围
- 沿海水域：渤海、黄海、东海、南海四大海域的指定区域，具体包括但不限于渤海湾、长江口、舟山群岛、台湾海峡、珠江口等海域。
- 内河水域：长江干线、珠江干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网等重点航道的部分区段。
- 特殊区域：水库、湖泊、风景名胜区水域及其他海事管理机构划定的临时管制区域。
（注：具体停航区域以海事管理机构发布的实时预警信息为准，可通过“中国海事”微信公众号、各地海事局官网或VTS（船舶交通管理系统）频道查询。）
停航时间与执行要求
（一）停航时间
- 初始时段：自本通告发布之日起至[具体日期]24:00时止。
- 动态调整：停航期限将根据天气变化及安全评估结果动态调整，复航时间另行通知。
（二）执行要求
- 立即停航：所有停航对象须在本通告发布后[具体时长，如4小时]内，就近选择安全水域锚泊或停泊，严禁继续航行。
- 锚泊安全：船舶锚泊时应显示规定信号灯号，加强值班瞭望，确保锚抓力充足，避免走锚风险。
- 报告备案：船舶停航后，须立即通过“海事一网通办”平台或向当地海事管理机构报告停航时间、位置、船舶状态及船员人数等信息。
- 禁止离港：已停泊在港口的停航对象，在未接到复航通知前，不得擅自离港。
（三）例外情形
- 应急船舶：执行抢险救灾、人命救助、疫情防控等紧急任务的船舶，需经海事管理机构批准后方可航行。
- 公务船舶：海事、救捞、海关、渔政等公务船舶在执行公务时不受本通告限制，但应加强安全防护。
违规责任与监督
- 法律责任：对违反本通告规定，未按要求停航或擅自航行的船舶，海事管理机构将依据《中华人民共和国海上交通安全法》第九十九条等相关规定，采取责令改正、罚款、暂扣船舶证书等措施；造成事故的，依法追究船长及船舶所有人责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。
- 社会监督：鼓励社会各界通过“12395”水上遇险求救电话或海事举报热线（如“95195”）监督违规船舶行为，经查证属实的将给予适当奖励。
保障措施
- 信息服务：海事管理机构将通过VTS、AIS（船舶自动识别系统）、海岸电台及新媒体平台，实时发布天气预警、停航动态及复航信息。
- 应急处置：各级海事部门已启动应急响应，加强辖区水域巡航巡查，做好船舶应急救援准备，确保突发事件及时处置。
- 船员保障：停航船舶船员应遵守疫情防控要求，做好个人防护；港口管理部门需保障船员生活物资供应及基本医疗服务。
相关问答（FAQs）
问1：船舶因特殊情况无法在规定时间内完成停航，应如何处理？
答：若船舶因机械故障、恶劣天气等客观原因无法按时停航，船舶所有人或船长应立即向就近海事管理机构报告，说明原因及预计停航时间，经海事部门评估同意后，可适当延长停航时限，但必须采取临时安全措施，确保船舶安全。
问2：停航期间船舶发生故障或险情，该如何求助？
答：船舶在停航期间如发生故障、进水、火灾等险情，应立即通过VHF（甚高频无线电电话）、卫星电话或“12395”水上遇险求救电话向海事管理机构报告，报告内容包括船舶名称、位置、险情性质及需救助情况，海事部门将根据险情等级启动应急响应，组织力量进行救援。
请各船舶所有人、经营人及船长严格遵守本通告要求，积极配合停航管理工作，共同维护水上交通安全形势持续稳定，特此通告。
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交通运输部海事局
[具体日期]
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