首批国际船舶登记有何意义？-中国船舶网

这个概念通常与中国（上海）自由贸易试验区临港新片区紧密相关，它不是一个普遍适用于全球所有港口的制度,而是中国在特定区域推出的一项具有开创性的航运政策。

“首批国际船舶登记”是中国为了吸引高能级航运要素集聚、提升国际航运中心竞争力而设立的一种船舶登记制度，其核心是“境内关外”的便利化和国际化。

（图片来源网络，侵删）

下面我们从几个方面来详细解析：

什么是“首批国际船舶登记”？

“首批”二字有两层含义：

它的官方全称是“中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国际船舶登记”，旨在为符合条件的船舶提供一种登记选项，使其既能悬挂中国国旗,又能享受高度国际化的运营便利。

为了更好地理解，我们将其与中国传统的船舶登记（“五星旗”）和方便旗进行对比：

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特性	传统中国船舶登记（五星旗）	方便旗（如巴拿马旗）	临港新片区国际船舶登记
船籍国	中国	第三国（如巴拿马、马绍尔群岛）	中国
船员配备	必须有一定比例的中国籍船员（通常不少于30%）	无国籍限制，可全球雇佣	灵活，可放宽对中国籍船员的比例要求
船舶融资	相对困难，受国内金融政策和外汇管制影响	非常便利，国际金融机构乐于接受	便利，更容易获得国际船舶融资和保险
税收政策	按中国税法缴纳相关税费	通常有较低的税收优惠或免税	优惠，如进口关税、增值税、企业所得税等方面有特殊政策
运营管理	受中国法律法规严格监管	遵循船旗国法律，通常监管较宽松	“境内关外”，在特定区域内享有更高自由度，但仍接受中国监管
国际地位	挂中国国旗，受中国法律保护，体现国家航运实力	挂外国国旗，受外国法律保护	挂中国国旗，兼具国家象征和国际化运营优势

总结其核心优势：

“红旗”的尊严与便利的结合：船舶可以合法悬挂中国国旗，提升中国船队规模和国际形象，同时在运营上又能享受到类似方便旗的灵活性，解决了传统“五星旗”船队“走出去”的痛点。
船员配备更灵活：这是吸引船东的关键点之一，对于一些高度国际化的航线和船舶，船东可以根据全球最优配置来雇佣船员,而不必受限于国内船员配额。
金融与税收支持：通过税收优惠和金融便利，降低了船舶的运营成本,提高了在国际市场上的竞争力。
“境内关外”的政策红利：在临港新片区内，船舶的登记、检验、融资、保险等环节可以享受一站式、高效率的服务，流程简化,监管创新。

中国长期以来是世界第一造船大国和第一大货物贸易国，但船队规模（按总吨位计）并不在世界前列，且大量中国外贸货物由悬挂方便旗的外国船舶运输，这被称为“大国船，小国旗”的现象。

推出“国际船舶登记”制度的主要目的包括：

壮大五星旗船队：吸引更多中资船舶回国登记，增加中国籍船舶的数量和吨位,保障国家海上运输通道安全和经济安全。
建设国际航运中心：上海的目标是成为与新加坡、香港比肩的国际航运中心，需要有强大的船队、先进的航运服务作为支撑，国际船舶登记是吸引全球航运要素（如船舶管理公司、融资机构、保险经纪）集聚的重要抓手。
提升航运服务业能级：通过制度创新，带动船舶融资、租赁、保险、法律、经纪等高端航运服务业在临港新片区的发展。
参与国际航运规则制定：通过探索新的船舶登记模式，中国可以积累经验,未来在国际海事组织的规则讨论中拥有更大的话语权。

自政策推出以来,临港新片区的国际船舶登记业务稳步推进。

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首批登记的船舶：通常是一些具有代表性的、高技术、高附加值的船舶，
- 大型液化天然气（LNG）运输船：技术复杂，价值高,对运营和融资便利性要求高。
- 超大型集装箱船：体现航运巨头对中国市场的信心。
- 高端特种工程船：如海上风电安装船等,符合国家绿色发展和能源战略方向。
登记主体：吸引了包括中远海运、招商轮船等在内的国内外知名航运公司参与。

“首批国际船舶登记”是中国航运业的一项里程碑式的制度创新。 它不是简单地开放一个窗口，而是通过在特定区域（临港新片区）进行“压力测试”，打造一个集灵活的船员政策、优惠的财税金融环境和高效的监管服务于一体的国际化船舶登记平台。

其成功与否，将直接关系到中国能否有效吸引和培育一支具有国际竞争力的“五星旗”船队，并为上海建设世界级国际航运中心提供核心动力，它代表了中国从“航运大国”向“航运强国”转型过程中,在制度层面的一次重要探索和突破。