江苏可以新建造船项目吗-中国船舶网

当然可以,但并非所有类型的造船项目都可以随意新建，江苏省作为中国乃至全球的造船业重镇，其造船项目的新建受到国家产业政策、环保要求、区域规划和自身转型升级需求的严格调控。

答案是：在特定条件下，江苏可以新建造船项目，但重点在于“高质量”和“差异化”发展，而不是简单扩大规模。

（图片来源网络，侵删）

以下是详细的分析：

鼓励与限制并存

鼓励方向（“建什么”）：
- 高技术、高附加值船舶： 如大型LNG（液化天然气）运输船、大型汽车运输船（PCTC）、大型邮轮、超大型集装箱船、深海油气平台供应船（PSV）、LNG动力/甲醇动力等绿色环保船舶。
- 配套产业： 船舶发动机、关键零部件、智能导航系统、海洋工程装备等产业链延伸项目。
- 绿色修船拆船： 符合环保标准的现代化修船厂和绿色拆船厂。
限制方向（“不建什么”）：
- 低端产能重复建设： 新建或扩建技术含量低、同质化严重的散货船、油船等常规船舶的产能。
- 不满足环保要求的项目： 无法达到最新的国家及地方环保、安全、能效标准的项目。
- 不符合区域规划的项目： 与江苏省沿江沿海的“岸线利用规划”和“海洋功能区划”相冲突的项目。

政策依据与核心考量因素

江苏省新建造船项目必须严格遵循以下几大原则：

（图片来源网络，侵删）

国家产业政策导向：
- 《船舶工业调整和振兴规划》及后续政策： 国家层面一直鼓励船舶工业向“高技术、高附加值”转型，严格控制低水平重复建设。
- 《“十四五”原材料工业发展规划》： 明确提出要提升高端船舶和海洋工程装备的自主设计、系统集成和总承包能力。
- “双碳”目标（碳达峰、碳中和）： 新建项目必须符合绿色低碳要求，优先发展清洁能源动力船舶。
江苏省自身发展规划：
- “长江大保护”战略： 这是江苏沿江发展的首要原则，长江岸线资源宝贵，寸土寸金，新建造船厂必须严格遵守“生态优先、绿色发展”的要求，不能占用生态保护红线、饮用水源保护区等重要功能区域，许多老的造船厂面临搬迁或升级改造。
- 沿江沿海产业带布局： 江苏省正推动造船产能向沿海（如南通、连云港）转移和集聚，以释放宝贵的长江岸线资源，沿海地区拥有更广阔的腹地和更深的航道，适合建造大型船舶。
- 推动转型升级： 江苏的目标是从“造船大省”迈向“造船强省”，政策会大力支持现有船企进行技术改造、数字化和智能化升级，而不是批准新的“大而全”的低效船厂。
环保与安全要求：
- 环保标准极高： 新建项目必须通过严格的环评，包括废水、废气、固废处理，以及噪声控制，VOCs（挥发性有机物）排放是重点监管对象。
- 安全生产标准： 必须满足国家关于危化品管理、高空作业、消防安全等方面的最高标准。

江苏省的现状与机遇

现有基础雄厚： 江苏拥有南通、泰州、扬州等世界级的船舶制造集群，拥有如新时代造船、扬子江船业、中远海运川崎等一大批龙头企业，产能和技术在国内处于领先地位。
转型升级成效显著： 江苏的船企在承接高技术船舶订单方面已经走在全国前列，扬子江船业在LNG双燃料动力汽车运输船（PCTC）领域全球市场份额第一，新时代造船在大型散货船和LNG运输船方面也取得了重大突破。
未来发展空间：
- 沿海潜力： 南通通州湾、连云港徐圩港区等沿海区域是承载未来江苏造船业发展的重点区域，具备建设大型、现代化船厂的天然条件。
- 邮轮制造： 中国正大力发展邮轮产业，江苏凭借其制造业基础和长江深水航道，具备发展本土邮轮制造的潜力，这是一个巨大的蓝海市场。

江苏可以新建造船项目，但这扇大门只向符合以下条件的申请者敞开：