“船舶十二五规划”是中国船舶工业在2011-2025年期间的重要发展纲领，旨在推动产业转型升级、提升核心竞争力，应对国际船舶市场波动和国内发展需求，规划以“调整结构、转型升级、自主创新、绿色发展”为主线，明确了技术突破、产业升级、绿色发展等核心目标，重点任务包括高端船舶研发、配套设备自主化、造船能力优化及产业整合等，通过政策引导与市场机制结合，规划着力解决当时船舶工业存在的“大而不强”问题,为后续发展奠定基础。
在技术突破方面，规划重点瞄准液化天然气（LNG）船、大型集装箱船、超大型油船（VLCC）、海洋工程装备等高技术、高附加值船舶领域，要求突破关键设计技术和核心制造工艺，LNG船的液货舱围护系统、大型船机的低速柴油机等关键技术被列为攻关重点，推动国产化率提升，规划强调数字化造船技术应用，推广三维设计、精度管理和智能化生产，以提升造船效率和质量，产业升级方面，规划鼓励企业兼并重组，培育具有国际竞争力的龙头企业，支持中小型企业向“专精特新”方向发展，优化产业组织结构，通过淘汰落后产能，推动造船企业向沿海大型基地集聚,提升产业集中度和规模效应。
绿色发展是规划的重要导向，要求研发节能环保型船舶，推广新型动力系统（如双燃料发动机、电力推进）和节能装置，降低船舶运营能耗和排放，加强船舶制造过程中的节能减排，推广绿色造船技术和循环经济模式，减少污染物排放，规划还注重提升船舶配套业水平，重点支持船用柴油机、导航系统、甲板机械等关键设备的自主研发，打破国外垄断，降低对外依存度，在人才培养方面，规划加强产学研合作，支持高校和科研院所与企业共建研发平台，培养高端技术人才和管理人才,为产业升级提供智力支持。
“十二五”期间，船舶工业在规划引导下取得显著成效：高技术船舶国产化实现突破，LNG船、超大型集装箱船等实现批量交付；造船三大指标（造船完工量、新接订单量、手持订单量）国际市场份额稳居第一；产业集中度提升，形成了一批具有较强国际竞争力的企业集团；绿色船舶和海洋工程装备成为新的增长点，推动产业结构向高端化迈进，这些成果不仅增强了我国船舶工业的国际竞争力，也为后续“十三五”“十四五”规划的实施积累了经验。
相关问答FAQs
Q1：“十二五”船舶规划如何解决船舶工业“大而不强”的问题？
A1：规划通过“高端化、自主化、集约化”路径解决“大而不强”问题，一是聚焦高技术船舶（如LNG船、海洋工程装备）研发，突破核心技术和关键设备，提升产品附加值；二是推动产业整合，淘汰落后产能，培育龙头企业，提高产业集中度；三是加强自主创新和人才培养，减少对外技术依赖，增强产业链自主可控能力，通过这些措施，船舶工业从“规模扩张”转向“质量提升”，逐步实现由“造船大国”向“造船强国”转变。
Q2：“十二五”船舶规划对绿色发展的具体措施有哪些？
A2：规划绿色发展措施主要包括三方面：一是研发节能环保型船舶，推广LNG动力、电力推进、废气清洗系统（EGC）等清洁技术，降低船舶运营能耗和污染物排放；二是推动绿色造船，优化生产工艺，推广焊接废气处理、钢材余热回收等环保技术，减少制造过程中的污染；三是建立绿色标准体系，制定船舶能效设计指数（EEDI）等国际标准对接规范，引导企业符合国际环保要求,提升绿色船舶市场竞争力。
