镇江大港船舶计划是江苏省镇江市为推动港航经济高质量发展、提升港口核心竞争力而制定的一项系统性工程，涵盖船舶调度、港口运营、产业协同等多个维度，旨在通过科学规划与高效执行，打造长三角地区重要的现代化航运枢纽，以下从背景目标、核心内容、实施路径及保障措施等方面进行详细阐述。
计划背景与核心目标
镇江大港作为长江三角洲地区的重要港口，拥有深水航道、广阔岸线等天然优势，但长期以来存在船舶调度效率不高、港口资源整合不足、绿色化智能化水平有待提升等问题，为响应国家“长江经济带发展”战略及江苏省“海洋强省”建设要求，镇江大港船舶计划以“智慧、绿色、高效、协同”为核心理念，计划通过3-5年时间，实现港口吞吐量年均增长8%以上，船舶平均在港停留时间缩短20%，清洁能源船舶占比提升至30%，形成“江海联运、水水中转、铁水联运”的多式联运体系,成为长江下游重要的物流枢纽和船舶服务基地。
与实施框架
船舶调度优化系统
计划构建“数字孪生”港口调度平台，整合船舶AIS定位、港口作业数据、天气水文信息等资源，通过AI算法实现船舶动态排队、泊位智能分配、装卸作业协同，针对散货船、集装箱船、滚装船等不同类型船舶，制定差异化调度策略：散货船优先安排潮汐时段靠泊，集装箱船通过“堆场预分配”缩短周转时间，滚装船采用“车船直连”模式减少中转环节，预计该系统实施后，港口泊位利用率可提升15%，船舶等待成本降低约10%。
绿色船舶与岸电改造
为落实“双碳”目标，计划重点推进船舶绿色化升级：鼓励现有船舶安装LNG动力系统或电动推进装置，对改造给予30%的财政补贴；加快港口岸电设施全覆盖，2025年前实现所有集装箱泊位和客货滚装泊位具备岸电供应能力，年减少碳排放约2万吨，规划建设船舶污染物接收处置中心，实现含油污水、生活垃圾“船港接收、闭环处理”。
多式联运体系构建
围绕“江海联运、铁水联运”目标，计划打通“镇江大港—上海洋山港”“镇江大港—南京禄口机场”等关键物流通道：
- 江海联运：开通至宁波舟山港的直达航线，加密至上海港的班轮，实现“一程运输、全程订舱”；
- 铁水联运：扩建铁路专用线，连接新长铁路与京沪铁路，推动“铁路箱+海运箱”无缝衔接，预计2025年铁水联运量占比提升至12%；
- 水水中转：强化与马鞍山、芜湖等长江上游港口的合作，建立“喂给港”联盟，形成“上游集聚、中转分拨”的物流格局。
产业协同与配套服务
计划依托港口优势，打造“港产城”融合发展模式：在港口周边布局临港产业园，重点发展船舶修造、新能源装备、跨境电商等产业；建设“一站式”船舶服务中心，提供报关、融资、保险、船员培训等综合服务，吸引航运企业区域总部落户，推动“港口+旅游”融合，开发长江游轮停靠、工业旅游等项目,提升港口综合价值。
实施路径与阶段目标
- 短期（2025-2025年）：完成调度平台一期建设，实现重点船舶智能调度；岸电覆盖率达70%，开通2条铁水联运专线；
- 中期（2025-2026年）：数字孪生平台全面运行，绿色船舶占比达30%，多式联运量占比突破15%；
- 长期（2027年及以后）：建成国际一流航运枢纽，形成“智慧管理、绿色低碳、服务高效”的现代化港口体系,年吞吐量力争突破2亿吨。
保障措施
计划成立由市政府牵头，交通、发改、财政等部门参与的专项工作组，统筹推进项目实施；设立20亿元专项基金，用于基础设施建设、技术改造和产业扶持；加强与上海港、南京港等港口的协同，建立区域航运联盟；完善人才引进政策，吸引航运物流、大数据等领域专业人才,为计划提供智力支持。
相关问答FAQs
Q1：镇江大港船舶计划如何解决船舶拥堵问题？
A1：通过构建“数字孪生”调度平台，整合实时数据与AI算法，实现船舶智能排队与泊位动态分配，根据船舶类型、货物紧急程度及港口作业负荷，自动生成最优靠泊计划；与上下游港口共享船舶动态信息，提前协调进港时间，减少非必要等待，扩建集装箱堆场和散货仓库，提升仓储周转能力,从源头缓解拥堵压力。
Q2：该计划对当地航运企业有哪些具体支持政策？
A2：计划从资金、技术、服务三方面提供支持：一是对航运企业购置绿色船舶或进行环保改造给予30%的财政补贴，单船补贴上限500万元；二是由政府牵头搭建“航运大数据平台”，免费向企业提供航线优化、燃油成本分析等数据服务；三是在港口设立“企业服务中心”，提供“一站式”报关、退税、融资对接服务，对年度货运量排名前10的企业给予港口作业费10%的优惠。
