- 官方创办者：沈葆桢。
- 实际奠基人和灵魂人物：法国人日意格。
下面是详细的介绍：
官方创办者：沈葆桢 (Shen Baozhen)
沈葆桢是马尾造船厂（当时称“福建船政局”）的官方创办者和第一任总理船政大臣，他是整个项目的发起者、组织者和最高负责人。
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沈葆桢的身份和背景：
- 晚清重臣：他是林则徐的女婿，本身也是一位有远见、有魄力的洋务派官员。
- 福建本地人：他熟悉福建情况，在福建担任过巡抚等职务,这为他推动船政提供了便利。
沈葆桢的主要贡献：
- 力主创办：在同治年间，面对列强海上威胁，沈葆桢上书朝廷，极力主张在马尾建立造船厂，发展自己的海军工业，他的主张得到了时任闽浙总督左宗棠的全力支持和推荐。
- 选址马尾：他亲自勘察，最终选定在福州马尾罗星塔一带作为厂址，这里水深港阔，易于停泊和建造大型船只，且远离市区,保密性好。
- 主持大局：在左宗棠调任陕甘总督后，沈葆桢被任命为首任“总理船政大臣”，全权负责船厂的筹建、资金筹措、人员招募、技术引进等所有事宜，他克服了重重困难，从征地、购地、建设厂房到购买设备,一手建立了船厂的初步框架。
- 制定章程：他为船政制定了详细的规章制度和管理办法,确保了船厂的有序运作。
从官方和历史记录来看，沈葆桢是当之无愧的创办者，是整个项目的“总设计师”和“项目经理”。
实际奠基人和技术核心：日意格 (Prosper Giquel)
虽然沈葆桢是创办者，但马尾造船厂从一开始就是一个中外合作项目，其技术引进、工厂设计、人员培训等核心工作，主要由法国人日意格主导。
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日意格的身份和背景：
- 法国海军军官：他曾在法国海军服役,对造船和航海技术非常熟悉。
- 清政府的雇员：在第二次鸦片战争后，他作为清政府的顾问来到中国,致力于帮助中国建立近代海军。
日意格的主要贡献：
- 技术引进：他是整个项目的技术总负责人，在他的主持下，船厂从法国购买了先进的机器设备,并聘请了大批法国工程师和技术工人。
- 工厂设计：船厂的整体布局、车间设计、生产线规划等,都由日意格和他的团队主导完成。
- 人员培训：日意格一手创办了船政学堂（求是堂艺局），这是中国近代第一所海军学校，他亲自参与制定教学大纲，聘请中外教师，为中国培养了第一批近代海军军官和工程技术人才，如严复、邓世昌、萨镇冰等都是该校的毕业生。
- 监督管理：在船厂运营初期，他担任“监督”（Inspector）,负责监督造船质量和工程进度。
可以说，日意格是马尾造船厂的“技术奠基人”和“灵魂人物”，没有他的专业知识和组织，仅靠沈葆桢的努力,船厂难以在短时间内达到当时的国际先进水平。
- 沈葆桢是政治创办者，他抓住了历史机遇，凭借其地位和远见，从无到有地创办了马尾造船厂,是项目的总负责人。
- 日意格是技术奠基者，他将西方先进的造船技术和管理体系引入中国，并为中国培养了第一批现代海军和工业人才,是船厂成功的技术保障。
两者相辅相成，缺一不可，沈葆桢的魄力与日意格的专业，共同成就了马尾造船厂在中国近代史上的重要地位，它不仅是中国近代造船工业的摇篮,也是中国近代海军的摇篮。
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