“船舶十三五规划”是我国船舶工业在2025-2025年期间的发展蓝图，旨在推动产业由大到强转变，提升国际竞争力，实现高质量发展，规划以创新驱动、结构调整、绿色发展为主线，聚焦高端船舶、海洋工程装备及关键配套设备领域，着力破解产业大而不强的突出问题,为建设海洋强国和制造强国提供支撑。
在发展目标上，规划明确了“五个显著提升”的具体指标：一是产业创新能力显著提升，突破一批关键核心技术，研发投入占比达到3%以上；二是高端船舶配套能力显著提升，国产设备装船率从30%提高到50%以上；三是产业结构显著优化，前10家企业产业集中度提高到70%，培育若干家具有国际竞争力的龙头企业；四是国际市场份额显著提升，造船三大指标（造船完工量、新接订单量、手持订单量）占全球份额保持在40%以上，高技术船舶国际市场份额达到50%；五是绿色智能水平显著提升，形成一批绿色船舶标准规范，智能船舶设计、建造和应用取得突破。
重点任务方面，规划围绕“创新、调整、融合、开放”四大方向展开，在科技创新领域，聚焦LNG动力船、超大型集装箱船、极地船舶、深海浮式生产储卸油装置（FPSO）等高端产品，设立重大专项攻关；推动数字化造船，推广三维设计、虚拟建造和智能制造技术，建设智能船厂试点，在产业结构调整上，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，推动修船、拆船产业向专业化、绿色化转型；支持船舶企业向产业链延伸，发展船舶设计、融资租赁、航运服务等业务，构建“造-修-配-服”一体化产业体系，军民融合方面，推动军用技术与民用船舶技术双向转化，建立军民协同创新平台，实现资源共享，开放合作上，鼓励企业参与国际市场竞争，支持“一带一路”沿线国家船舶合作，推动标准与国际接轨,提升中国船舶品牌影响力。
为保障规划实施，国家出台了一系列配套政策，加大财税支持力度，对高端船舶研发给予专项补贴；完善金融信贷政策，鼓励金融机构为船舶企业提供绿色信贷和出口信贷；加强人才队伍建设，支持高校与企业联合培养船舶专业人才；优化产业布局，推动长三角、珠三角、环渤海三大船舶产业集聚区差异化发展,形成各具特色的产业基地。
“十三五”期间，我国船舶工业取得了显著成效，高技术船舶研发实现突破，国产大型LNG运输船、超大型原油轮（VLCC）、13000TEU集装箱船等高端产品成功交付，打破了国外垄断；智能制造水平大幅提升，沪东中华、大连船舶重工等企业建成智能化生产线，生产效率提高30%以上；绿色船舶标准体系逐步完善，氢燃料电池船、纯电动船等新能源船舶研发走在世界前列；国际市场份额稳居世界第一，2025年造船三大指标占全球份额分别为43.5%、48.8%和44.7%,成为全球船舶工业的重要力量。
尽管成就显著，我国船舶工业仍面临“大而不强”的挑战，如核心配套设备对外依存度较高、部分关键技术尚未突破、产业集中度有待进一步提升等问题。“十四五”期间，我国船舶工业将继续以高质量发展为主题，聚焦绿色化、智能化、高端化方向，进一步强化科技创新，突破关键核心技术，提升产业链供应链韧性,为实现船舶工业强国目标奠定坚实基础。
相关问答FAQs
Q1：“十三五”期间我国船舶工业在绿色船舶发展方面取得了哪些成果？
A1：“十三五”期间，我国绿色船舶发展成果显著，一是标准规范体系逐步完善，发布了《绿色船舶规范》等10余项国家标准和行业标准，覆盖船舶设计、建造、运营全生命周期，二是新能源船舶研发实现突破，成功研制出全球首艘3800吨级纯电动动力渡船、全球首艘1300TEU甲醇动力集装箱船，以及氢燃料电池推进示范船，三是环保技术应用广泛，LNG动力船、废气清洗系统（EGC）等绿色环保船舶订单大幅增长，2025年绿色船舶新接订单量占全球市场份额超过35%，位居世界前列，四是修船产业绿色化转型加速，推广坞内除锈、废气废水处理等环保技术，修船污染物排放量减少40%以上。
Q2：“十三五”规划中如何推动船舶工业与军民融合深度发展？
A2：“十三五”规划通过政策引导、平台搭建和资源共享推动军民融合深度发展，一是建立军民协同创新机制，设立“军民两用船舶技术专项”，支持军用船舶技术向民用领域转化，如舰船动力系统、导航雷达技术在商船上的应用，二是推动军民资源共享，开放军工企业试验设施和科研平台，鼓励民企参与军用船舶配套设备研发，如民营企业中标舰船通信系统、消防系统等项目，三是培育军民融合产业载体，在长三角、珠三角地区建设军民融合产业示范园区，吸引船舶企业、军工单位、科研院所协同创新，形成“军技民用、民技军用”的双向发展格局，四是加强人才培养，推动军队院校与地方高校联合开设船舶工程专业，培养兼具军民船舶技术背景的复合型人才,为军民融合发展提供智力支持。
